法律法規(guī)效力哪家強(qiáng)
在高速公路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，經(jīng)常遇到各部委出具的文件和省、市等地方性文件的規(guī)定不一致的情況，此時(shí)該如何適用呢？建管小法君為您說(shuō)法。
各類文件效力優(yōu)先性排序，從不同的角度，有不同的效力等級(jí)排序方式。
一、按照法律層級(jí)，則是上位法優(yōu)于下位法
1.憲法（全國(guó)人大制定）>法律（全國(guó)人大及其常委會(huì)制定）>行政法規(guī)（國(guó)務(wù)院制定）>地方性法規(guī)、自治條例（地方人民代表大會(huì)制定）及單行條例、部門規(guī)章（國(guó)務(wù)院各部門制定）
2.地方性法規(guī)、自治條例（地方人民代表大會(huì)制定）及單行條例>地方政府規(guī)章、地方政府規(guī)范性文件（地方政府和自治機(jī)關(guān)制定）。
二、按照法律的適用范圍，則是特別法優(yōu)于一般法
“一般法”和“特別法”是一個(gè)相對(duì)的概念。一般法指適用于一般的法律關(guān)系主體、通常的時(shí)間、國(guó)家管轄的所有地區(qū)的法律。特別法是對(duì)于特定的人群和事項(xiàng)，或者在特定的地區(qū)和時(shí)間內(nèi)適用的法律。比如，針對(duì)招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，《招標(biāo)投標(biāo)法》優(yōu)于《合同法》。
三、按照法律的發(fā)布及生效時(shí)間，則是新法優(yōu)于舊法
比如，關(guān)于擔(dān)保物權(quán)的相關(guān)規(guī)定，《物權(quán)法》（2007年3月16日發(fā)布）優(yōu)于《擔(dān)保法》（1995年6月30日發(fā)布）。
一、法律之間對(duì)同一事項(xiàng)新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國(guó)人大常委會(huì)裁決。
二、行政法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。
三、地方性法規(guī)、規(guī)章新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)構(gòu)裁決。
四、地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院認(rèn)為適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認(rèn)為適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)裁決。
五、國(guó)家最高司法機(jī)關(guān)在適用法律過(guò)程中對(duì)具體應(yīng)用法律問(wèn)題可以作出司法解釋，司法解釋對(duì)各級(jí)司法機(jī)關(guān)如何適用法律具有約束力。
